2035年的成都啥模样?来看成都新一轮城市总体规划

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  • 来源:淮南师范学院教务处_中央司法警官学院教务处_大连大学教务处海洋
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成都市空间格局规划示意图

■天府早报记者冯浕

昨日,在成都市两会上,《成都市城市总体规划(2016-2035)(送审稿)》正式交由人大代表和政协委员讨论。作为成都市的第五轮总体规划,此次规划把眼光放在了更宽广的时空维度上。《总规》明确了 三步走 的发展目标,2020年,高标准全面建成小康社会,基本建成全面体现新发展理念国家中心城市;2035年,加快建设美丽宜居公园城市,全面建成泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市;本世纪中叶,全面建设现代化新天府,成为可持续发展的世界城市。

148 高铁圈

实现成渝城市群内1小时可达

《总规》提出强化 五中心一枢纽 国家中心城市核心支撑功能,包括建设全国重要的经济中心、建设全国重要的科技中心、建设全国重要的文创中心、建设全国重要的对外交往中心、建设全国重要的金融中心,以及强化综合交通通信枢纽。

成都将加快建设天府国际机场、扩能双流国际机场,构建国际航空枢纽,客运能力达1.5亿人次/年。其中天府国际机场规划客运能力9000万人次/年,2019年建成一期工程,客运能力达4000万人次/年。双流国际机场实施扩能改造工程,客运能力达6000万人次/年。

实施 四铁融合 ,通过蓉欧快铁、出川高铁、成都平原铁路公交化和市域地铁深度融合,支撑联通亚欧的国际门户枢纽城市建设。实施 蓉欧+ 战略,构建国际铁路货运枢纽。加快建设国际铁路港,织密国际、国内两张网,实现蓉欧班列稳定加密开行。通过 两纵一横 融入国家高铁网络,构建 148 高铁圈,实现成渝城市群内1小时可达,到西安、昆明、贵阳、武汉等 1+8 中西部城市4小时可达,到北京、上海、广州等国内主要城市8小时可达;通过城际铁路、国铁公交化运营线路及市域铁路,构建 1+7 成都平原城市群1小时交通圈;市域内规划37条共1696公里城市轨道线网,构建全市半小时交通圈。

融入国家高速公路网,构建国家高速公路枢纽。构建 3820 高速公路交通圈,实现成渝城市群内3小时可达,西安、昆明、武汉等中西部城市8小时可达,北京、上海、广州等城市20小时可达。

发挥国家通信节点优势,构建国际通信枢纽。积极争取国际通信业务出入口局、新型互联网交换中心等国家信息网络重大基础设施,增强国际通信枢纽功能。

以水定人

2035年常住人口规模控制在2300万

在发展模式转型方面,《总规》提出坚持四定原则。坚持以底定城,以建设公园城市为目标,锚固绿色空间底限。全域划定三区三线,其中三区指生态空间、城镇空间、农业空间,分别占市域面积的41%、22%和37%;三线指生态保护红线、城市开发边界、永久基本农田保护线,分别占市域面积的8.4%、18%和30%。规划城乡建设用地总规模2847平方公里,在2020年国土规划规模基础上零增长。

坚持以水定人,确定城市人口规模上限。从需求端,采用多方式综合预测,2035年人口规模为2400万 2600万人;从供给端,以资源承载能力对发展规模的约束,2035年可承载2300万人,因此,规划至2035年,成都市常住人口规模控制在2300万。

坚持以能定业,以能源资源的供给约束和节能减排为前提,确定产业发展的负面清单。

坚持以气定形,根据大气环境特征,优化空间形态,改善通风环境。中心城区延续扇叶组团式布局,东部城市新区呈带状组团式布局,全域构建 8+26 的两级通风廊道。并严格管控通风廊道边界,强化廊道地区用地、产业和建筑管控。

建公园城市

规划16930公里全国最长绿道系统

在生态环境方面,《总规》提出构建市域 两山、两网、两环、六片 的生态安全格局,两山是龙门山和龙泉山;两网是岷江水网和沱江水网;两环是环城生态区和二绕生态环;六片是都彭、崇温、邛蒲、龙青、天府、金简六个重要的生态绿隔区。

《总规》提出全域增绿,建设 公园城市 。按照 生态投资是政府最优质资产 的理念,实施生态保护和建设。以天府绿道串联生态区、公园、小游园、微绿地,构建五级绿化体系,建设公园城市。

建设展现天府文化、体现国际水准的天府绿道,描绘绿满蓉城、花重锦官、水润天府的蜀川画卷。加快实施全域 一轴两山三环七带 区域级绿道。以区域级绿道为骨架,城市级绿道和社区级绿道相互衔接,形成串联城乡公共开敞空间、丰富居民健康绿色活动的天府绿道体系。规划区域级绿道1920公里、城区级绿道5380公里、社区级绿道9630公里,总计16930公里,是目前全国规划最长的绿道系统,也是城市最优质的生态资产。

加快建设城市公园,其中中心城区和东部城市新区规划建设102座城市公园。因地制宜建设3000平方米以下的小游园,见缝插绿设置微绿地。 300米见绿,500米见园 ,做到 推窗见田、开门见绿 ,实现 绿满蓉城、花重锦官、水润天府 的盛景。

值得关注的是,成都还将合理确定城市的开发强度和建筑高度,营造中轴、门户、老城、中心四类城市标志性天际线。构筑29条观山视域廊道,再现 窗含西岭千秋雪 盛景。也就是说,居住在成都的市民,在将来,或许打开窗户,站在阳台上,迎面而来的,就是雪山。

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