攀枝花市仁和区:坚持“宜人新城、产业新区”定位 “五区联动”推动高质量发展

  • 时间:
  • 浏览:6
  • 来源:淮南师范学院教务处_中央司法警官学院教务处_大连大学教务处海洋
阅读模式 2018年大田第二届石榴花节开幕式现场。

□张丹 大强/文 李永忠/图   坐拥丰富的资源,如何发力产业转型?地处川滇交界,怎样担起南向开放重任?农村体量较大,如何破题乡村振兴?近来,攀枝花市仁和区紧密结合中央、省、市关于全面推动高质量发展的部署要求和自身实际,研究未来发展问题。   如今,答案已经明确。7月30日至31日,仁和区委十一届六次全会召开,提出紧扣“建设国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地、国际阳光康养旅游目的地”,全面推进“五区联动”发展,着力构建“一体四翼、五区联动、城乡协同”发展格局。 坚持“新城”“新区”定位,构建城乡协同发展格局   “省委十一届三次全会闭幕后,仁和区连续召开了八场关于‘高质量发展怎么看、怎么办’的专题会议。”仁和区委相关负责人介绍,深入贯彻落实省委十一届三次全会精神,仁和区努力“吃透上情,摸清下情”。   一方面,持续深入开展“大学习大讨论大调研”活动,组织党员干部深入农村、社区、企业、学校等进行政策、精神宣讲。另一方面,分批次组织人员,带着问题,赴江苏、成都等地对标考察学习先进理念、经验,通过问卷调查等形式广泛深入搜集社情民意,摸清发展基础。   这些工作,为仁和区研究制定全面推动高质量发展相关意见提供了丰富的“养料”,相关意见因此体现出较强的针对性。如何“针对”?先看城区。仁和区城区以“先生产后生活”方式形成,尚存在部分区域规划不尽合理、基础设施相对滞后等短板。对此,仁和区明确必须坚持“宜人新城、产业新区”战略定位,围绕人的再生产全过程营造城市,系统性推进产城相融。   再看全区。仁和区乡镇多且各具特点。据此,仁和区提出着力构建“一体四翼、五区联动、城乡协同”发展格局。“一体”,就是依托城区打造核心功能区。“四翼”,就是划分四个乡镇片区,分别打造阳光生态经济发展片、近郊休闲经济发展片、战略新兴产业发展片和工矿废弃地高效利用示范片。   再看优势。仁和区工业基础较强,钒钛、石墨资源丰富,农业独具特色,又位于南向开放前沿。据此,仁和区提出坚持“五区联动”发展,打造战略新兴产业聚集区、现代特色农业示范区、阳光康养产业先导区、生态宜居宜人首善区和门户枢纽经济区。 承担南向开放重任,打造门户枢纽经济区   值得注意的是,“五区联动”发展,是对仁和区此前提出的“四区建设”发展思路的进一步完善、调整,新增了“打造门户枢纽经济区”这项内容。   为何新增?相关负责人介绍,省委十一届三次全会明确,支持攀枝花建设川西南、滇西北区域中心城市和南向开放门户。攀枝花是四川的南向开放门户,而仁和区又是攀枝花的南向开放门户,因此必须主动承担起南向开放的重任。   摊开地图,一目了然。仁和区与四川、云南的六个县区接壤,将来的“南方入川第一站”攀枝花火车南站在仁和,攀枝花至大理高速公路也从仁和出发。由此,仁和区提出全面加快南向开放门户建设,着力打造门户枢纽经济区。   如何打造?仁和区明确,一方面深入实施全域开放合作,积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、中国-东盟自由贸易区等。   具体而言,仁和区将围绕与成都市成华区、双流区,常州市新北区等缔结友好区合作机遇,着力抓好产业合作,交流对标学习。把握产业转移动态,积极承接成渝经济区、珠三角、长三角及国内国外优势产业转移。加强与云南、贵州毗邻县(区)深度交流合作,协同推进区域性重大基础设施建设、重大产业合作,实现共建共享,区域协作,促进资金、技术、人才聚集。   另一方面,仁和区将加快区域内公路、铁路、水运、航空等交通建设,努力跻身全国“十纵十横”综合运输大通道北接成都南连昆明的重要节点,打通南向快速通道,对接国家高铁网。   同时,仁和区还将切实改善招商环境,创新招商模式,努力招引更多科技含量高、附加值高、前瞻性好、带动性强的重大项目,为经济发展注入强大后劲。 实施乡村振兴战略,推动农村高质量发展   相比这些大设施、大项目,生活在农村的群众,或许更关注有效的致富手段,省委十一届三次全会也提出“推进乡村振兴重点突破”。为此,仁和区研究制定并审议通过了《关于实施乡村振兴战略全面推动新时代农业农村高质量发展的实施意见》(简称《实施意见》)。   乡村振兴工作涉及方方面面,如何破题?《实施意见》明确路径:坚持走产业振兴之路、人才振兴之路、文化振兴之路、生态振兴之路、组织振兴之路,打造现代特色农业示范区、农文旅融合发展展示区、阳光生态经济先行区,形成“三区同建,五路并行”的发展格局。   在此基础之上,《实施意见》相应提出了10个方面30余项具体措施。以“科学规划产业布局”为例。仁和区将构建中部山区芒果、精品水果,高海拔山区温带水果和干果,平坝绿色生态蔬菜的山区立体农业布局。着力培育每个乡(镇)2-3个主导产业,形成“一区一业、一镇一特、一村一品”产业支撑。其他措施还包括持续改善农村人居环境、巩固深化脱贫成果、深化农村土地使用制度改革等。   乡村振兴,任重道远。对此,仁和区制定了阶段性发展目标。   按照计划,到2020年,仁和区乡村振兴战略取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,乡村产业全面升级,生态环境更加优美,乡风文明大幅提升,城乡居民收入差距和生活水平差距显著缩小。到2050年乡村全面振兴,农村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,城乡居民实现共同富裕,实现“农业精、农村美、农民富”目标。

返回目录

上一篇 下一篇

上页 下页

猜你喜欢